“在新區(qū)，我們只分上下游，不分川和渝。四川和重慶哪邊政策好，我們就可以申報哪邊的?！彼拇êＩ綑C(jī)械制造有限公司（以下簡稱“海山機(jī)械”）副總經(jīng)理羅輝，這樣介紹川渝高竹新區(qū)的企業(yè)。
今年3月初，羅輝剛根據(jù)四川省廣安市出臺的“新十條”政策，申報了設(shè)備更新補(bǔ)貼、融資貸款等事項。
時間回?fù)艿?015年。這一年，海山機(jī)械從重慶空港新區(qū)搬遷到高灘園區(qū)（川渝高竹新區(qū)的前身）時，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，道路交通是困擾企業(yè)的最大難題。
“我們是第一批過來的企業(yè)，當(dāng)時整個園區(qū)不到10家企業(yè)?！绷_輝說，那時候，企業(yè)生產(chǎn)所需原材料從重慶運(yùn)過來，費(fèi)時費(fèi)力還危險，重慶籍員工往返住地也不方便，“走那個山路，開車過來要一個半到兩個小時?！?/span>
變化從5年前開始。
2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署后，川渝兩省市共同出人、出地、出錢，共同規(guī)劃建設(shè)川渝高竹新區(qū)。川渝毗鄰地區(qū)的262平方公里土地，躍升為跨省域共建新區(qū)。
共建新區(qū)，道路連通是第一步。川渝兩地投入381億元，展開“同城融圈”交通三年大會戰(zhàn)。2024年4月，重慶中心城區(qū)首條延伸至市域外的城市快速道路——重慶南北大道正式通達(dá)川渝高竹新區(qū)，車程從1個多小時縮短至30多分鐘。
不僅如此，跨省公交的開通，讓川渝高竹新區(qū)的不少企業(yè)員工從公司到重慶家中，全程不到1個半小時。
羅輝把家安在了重慶，跨省上下班已是常態(tài)。在他看來，道路連通，更重要的是為企業(yè)降低了運(yùn)輸成本。以重慶南北大道的開通為例，據(jù)測算，該道路年通行車輛達(dá)550萬輛次，從川渝高竹新區(qū)至重慶每噸貨物成本至少可節(jié)約60元。
道路連通工作還在提速。
除了加快高速路、快速路等規(guī)劃建設(shè)，川渝高竹新區(qū)還在推進(jìn)渝廣鐵路前期工作。這條鏈接重慶北站和四川省廣安市的城際鐵路建成后，新區(qū)到廣安主城區(qū)僅需30分鐘，到重慶中心城區(qū)將縮短至20分鐘以內(nèi)。
打通了有形的阻隔，無形的壁壘也在被打破。
羅輝介紹，在川渝高竹新區(qū)，企業(yè)不僅可以擇優(yōu)享受川渝扶持政策，還能享受當(dāng)?shù)毓I(yè)用地成本、水電氣要素等優(yōu)惠，總結(jié)來說就是“政策就高不就低，成本就低不就高”。
跨區(qū)域發(fā)展，因行政區(qū)劃不同帶來的政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)差異，往往是一道無形的阻礙。而今，“一高一低” 背后，呈現(xiàn)出的是協(xié)同發(fā)展的大格局。
以跨省域稅費(fèi)征管為例，川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心正在逐步統(tǒng)一川渝兩地118項稅費(fèi)征管差異事項，目前已完成79項。以“城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)”為例，重慶市渝北區(qū)的稅率為7%，四川鄰水縣的稅率為5%，本著“就高不就低”原則，川渝高竹新區(qū)統(tǒng)一稅率為5%。這相當(dāng)于為企業(yè)減了負(fù)。
打破無形的壁壘，實現(xiàn)市場要素自由流動，對海山機(jī)械這樣的中小企業(yè)來講，非常重要?！斑@里省三萬，那里省兩萬，加起來就很多了?！绷_輝說，企業(yè)每年申請的補(bǔ)貼和節(jié)省的成本能有30多萬元。
當(dāng)前，川渝高竹新區(qū)已成功打通政務(wù)服務(wù)、公檢法司、醫(yī)保社保、水電氣等領(lǐng)域辦事服務(wù)通道，基本實現(xiàn)“辦事不出新區(qū)”，并初步形成了8大類100項“高竹特色”改革典型經(jīng)驗，在探索跨省域經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革上出了不少成果。新區(qū)也已初步形成以汽車研發(fā)制造為主的裝備制造業(yè)集群。
“園區(qū)企業(yè)數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都在翻倍增長，我們海山機(jī)械也是一樣?！绷_輝說，企業(yè)產(chǎn)品已從單一的摩托車配件，增加到燃油車、新能源車配件等10多類產(chǎn)品，企業(yè)也伴隨著新區(qū)成長而壯大。
來源:大眾新聞·大眾日報
編輯:張萌 王潔鈺 宮海娜
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