根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(魯政字〔2023〕17號(hào)),山東省進(jìn)行了第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查的時(shí)期資料為2023年度,普查對(duì)象是全省從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省政府高度重視第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,先后四次召開(kāi)會(huì)議研究部署。2023年2月4日,省政府印發(fā)《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》,成立了山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在山東省統(tǒng)計(jì)局,成員由42個(gè)部門(mén)(單位)組成。按照國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室”)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則,全省各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立普查機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。參與普查工作的相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職、強(qiáng)化協(xié)同,共同推動(dòng)普查順利實(shí)施。
二、全面摸清家底
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開(kāi)展的首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次全面體檢。2024年1月1日至4月30日,山東省順利完成普查對(duì)象基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)的采集工作,全面調(diào)查了山東省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清了各類(lèi)單位基本情況,掌握了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映了山東省主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革,深入實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng),著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),塑強(qiáng)“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”,加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地等方面的新進(jìn)展,為錨定“走在前、挑大梁”,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)支撐。
三、科學(xué)規(guī)范實(shí)施
山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)普查方案,著力提升普查的科學(xué)性、規(guī)范性。印發(fā)《山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》《山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作手冊(cè)》《山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》《山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作實(shí)施方案》等業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件,為普查實(shí)施提供可靠的制度保障。對(duì)全省法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面清查,在清查基礎(chǔ)上,進(jìn)行了普查登記,對(duì)選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查,有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的普查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,普查工作規(guī)范開(kāi)展。運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)部門(mén)行政記錄和業(yè)務(wù)資料進(jìn)行比對(duì)合并,生成清查底冊(cè)。使用手持移動(dòng)終端采集數(shù)據(jù),支持普查對(duì)象網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào),推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)用,廣泛應(yīng)用行業(yè)代碼自動(dòng)識(shí)別賦碼技術(shù),使用全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)處理普查數(shù)據(jù),確保普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化處理,有效提升了普查工作質(zhì)效。
四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量
堅(jiān)持依法普查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,將各市經(jīng)濟(jì)普查工作開(kāi)展情況納入省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察內(nèi)容,把依法依規(guī)貫穿普查工作始終。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責(zé)任制和問(wèn)題追溯機(jī)制,嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)入戶(hù)數(shù)據(jù)核實(shí)和指導(dǎo),實(shí)時(shí)監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報(bào),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)審核,及時(shí)消除差錯(cuò),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠。普查登記結(jié)束后,國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)山東省開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查,普查數(shù)據(jù)符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
總體來(lái)看,山東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、普查對(duì)象積極配合、實(shí)施推進(jìn)規(guī)范有序、普查過(guò)程公開(kāi)透明,全面摸清了全省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底,客觀真實(shí)地反映了山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。普查結(jié)果顯示,2023年末,全省共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位278.5萬(wàn)個(gè),與2018年末(2018年是第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年份,下同)相比,增長(zhǎng)54.6%,從業(yè)人員3250.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)15.7%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)743.7萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)27.0%,從業(yè)人員1402.8萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.3%。
來(lái)源:山東省統(tǒng)計(jì)局
編輯:張萌 張興紅 李麗雪
一審:姜健 李敬友
二審:孫瑞永
三審:王桂林